绍兴市安监局探索“四重视”监管模式 扎实推进“双随机”抽查工作

发布日期:2017-11-30访问次数: 信息来源: 市安监局 字号:[ ]


  绍兴市安监局把推行“双随机”抽查监管工作作为深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要举措,认真贯彻《绍兴市人民政府办公室关于全面推行“双随机”抽查监管的实施意见》精神,积极探索创新,以“四重视”模式严格落实各项监管措施。

  一、重视分类分级,全面推行随机抽查。为切实解决一般检查时检查任性与随机抽查时无针对性的矛盾,绍兴市安监局按照分类分级原则建立随机抽查对象名录库。今年已建立危险化学品生产、危险化学品经营、矿山、烟花爆竹批发、金属冶炼、涉燃爆粉尘企业等抽查对象库,其中涉燃爆粉尘企业库分为ABCD四级,在分类的基础上实现分级管理。同时为解决执法人员对所检查领域不熟悉等问题,对执法人员也进行分组建库,分级管理。结合随机抽查对象、执法检查工作性质等实际,在对应的执法人员库中随机抽取检查人员,保证执法检查质量。今年根据分类分级原则随机抽取的14家企业和4名执法人员名单已通过局网站向社会公布。
  二、重视人员素质,树立全员执法理念。今年绍兴市安全生产监督管理部门已明确为行政执法机构。为提高执法人员素质,树立全员执法与一体化执法理念,绍兴市安监局积极组织符合条件的人员参加执法资格考试,确保所有“双随机”检查均由两名以上持有效证件的执法检查人员组成。同时加强日常对执法人员的培训,每周开展集中学习与交流,每季度开展行政处罚案卷讲评活动,每年开展业务知识专题培训,多举措全方位提高执法人员专业素质。通过重视人员素质,进一步集中力量,强化执法,锤炼队伍,提升安全生产监管能力。
  三、重视后续监管,不断提升检查实效。在规范“双随机”抽查监管的基础上,对检查中发现的违法违规行为,检查人员会同监察支队依法进行查处,并对责令整改的企业加强后续监管,及时复查整改情况。相关随机抽查结果信息在局门户网站公示通告栏公开。截至目前,已对随机抽取的14家企业开展了“双随机”检查,存在问题的企业为12家,抽查事项数为43,其中发现隐患83条,已下发责令限期整改指令书5份,现场处理措施决定书2份。检查人员对存在问题的企业已开展复查并下达整改复查意见书,其中1家经营企业许可证过期已停业,另有2家责令暂时停产的企业经整改目前已复工。
  四、重视部门协调,探索联合监管模式。安全生产作为跨部门联合“双随机”抽查监管先行领域,下阶段绍兴市安监局将牵头联合经信、公安、国土等11个部门,开展安全生产联合抽查监管工作。及时制定跨部门联合“双随机”抽查监管工作细则和工作计划,确定联合随机抽查“一单两库一细则”,形成“部门联合、随机抽查,按标监管”的“一次到位”机制。总结交流执法经验,加快转变执法理念,努力提升检查人员执法能力和责任意识,完善随机抽查执法模式和方法,确保随机抽查工作顺利推进。

 





打印本页 关闭窗口
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统