绍市安监〔2016〕43号

 

365bet首页关于印发《“落实企业主体责任，提升员工安全素质”活动

方案》的通知

 

各区、县（市）、开发区安监局，市级有关单位：

 经市政府领导同志同意 ，现将《“落实企业主体责任，提升员工安全素质”活动方案》印发给你们，请结合本地区、本单位实际，认真贯彻落实。

 

                      

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                                  2016年4月26日

 

 

“落实企业主体责任，提升员工安全素质”

活动方案

 

为全面贯彻执行新修正的《安全生产法》，落实企业安全生产主体责任，促进全市安全生产形势实现根本好转，按照市政府工作部署，结合第15个“安全生产月”活动要求，市安监局决定开展“落实企业主体责任，提升员工安全素质”活动，作为2016年安全生产企业主体责任落实年第二阶段工作，特制定如下活动方案。

一、目的意义

树立安全生产教育和培训不到位是重大安全隐患的理念，通过开展安全生产教育和培训，营造安全氛围，提升安全素质，落实企业安全生产主体责任，减少非法违法和违章违规行为，使安全生产形势根本好转建立在企业安全基础管理水平和员工安全素质不断提升的基础上。

二、时间对象

本次活动从5月中旬开始，到9月底前结束。

活动主要对象是全市生产经营单位从业人员，包括单位主要主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。全市安监部门工作人员、安全生产中介服务人员共同参加。

三、内容举措

组织开展安全生产教育和培训是企业安全生产主体责任之一，是安全生产的一大对策，也是保障员工生命安全的一项重要基础工作。了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力，是企业员工的法定权利与义务。安全生产教育和培训不到位是重大安全隐患。本次活动的主要内容和举措是：

（一）落实一份教育培训计划。各生产经营单位主要负责人应当根据本单位生产经营实际，组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，依法履行安全生产工作职责，并把教育培训计划上传到《绍兴市安全生产隐患排查防控治理系统》企业信息中。

（二）培育一支师资队伍。高危行业企业、安全标准化达标企业和大型企业要组织力量，发挥注册安全工程师作用，培育自己的安全生产教育和培训师资队伍，鼓励有条件的企业自主开展安全生产教育和培训。各地要依托当地安全生产培训等中介服务机构的专业力量，培育一支安全生产教育和培训师资队伍，大力推进安全生产社会化服务，结合隐患排查工作，积极开展菜单式教育培训。

（三）开展一次送教上门活动。各地安监部门要结合第15个 “安全生产月”活动，围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”主题，组织当地安全生产培训等中介服务机构，在重点行业、重点领域和重点区域中开展一次送教上门活动（具体送教任务另行下达），由企业主要负责人主持并作专题讲话，安全生产培训等中介服务机构专业人员讲解生产经营单位从业人员的安全生产权利义务和事故案例剖析，以点带面，督促企业落实安全生产教育和培训主体责任。市安监局将组织力量制定《生产经营单位从业人员的安全生产权利义务》、《典型事故案例剖析》讲课提纲，明确讲课要求，举办观摩讲课。

（四）建立一份教育培训档案。各生产经营单位要根据安全生产教育和培训计划，对全体从业人员按不同工种、岗位开展教育和培训，建立安全生产教育和培训档案，如实记录教育和培训情况，并上传到《绍兴市安全生产隐患排查防控治理系统》企业信息中。

（五）组织参加“查安全隐患、提合理化建议”活动。各生产经营单位要按照第15个“安全生产月”活动要求，组织员工参加“查安全隐患、提合理化建议”活动（文件另发），通过绍兴安监微信公众号查找、记录身边的安全隐患，提合理化建议，激发员工参与热情，促进安全素质提升。

四、进度安排

（一）5月中旬，动员部署。各地、各有关单位按照本活动方案，研究制定本地区、本单位活动实施方案，进行动员部署。各地安监部门要将本活动方案和本地区活动实施方案及时传达到各生产经营单位，并制定送教上门活动安排。市级企业送教上门活动安排由市安监局综合协调处牵头制定。请在5月20日前，将活动实施方案及送教上门活动安排报市安监局办公室。

（二）5月下旬至9月上旬，组织实施。活动全面展开，督促企业落实安全生产教育和培训主体责任，掀起安全生产教育和培训高潮，促进员工安全素质大提升。

（三）9月中旬至月底，总结考核。总结经验，推出典型，考核绩效。把活动开展情况计入年度安全生产目标责任制考核分值。请在9月底前，将活动总结报市安监局办公室。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各地、各有关单位要高度重视本次活动，加强领导，精心组织，确保活动全面开展，将其作为2016年安全生产一项重要工作，列入年度目标责任制考核。

（二）结合实际，扎实推进。要结合实际，扎实推进活动各项内容举措，督促各生产经营单位及时将安全生产教育培训计划、档案和情况记录上传到《绍兴市安全生产隐患排查防控治理系统》企业信息中。

（三）加强督查，依法监管。各级安监部门要加强监督检查，对安全生产教育和培训责任落实不到位、未组织制定安全生产教育和培训计划、未建立安全生产教育和培训档案、未如实记录安全生产教育和培训情况、有关从业人员未按照规定经考核合格、特种作业人员无证上岗作业的，责令限期改正，逾期未改正的，依法予以处罚。

各地、各有关单位要及时反馈活动开展情况，并在《绍兴市安全生产隐患排查防控治理系统》信息平台上主动报送、更新相关信息资料。